【導(dǎo)讀】 3月17日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)正式對(duì)外發(fā)布?!毒V要》明確提出“強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)”,“完善質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。”
3月17日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)正式對(duì)外發(fā)布?!毒V要》分20篇80個(gè)章,闡明了“十三五”期間全國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念、主要任務(wù)和保證措施等等。
《綱要》明確提出“強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)”,“完善質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。”“十三五”規(guī)劃綱要釋放出的質(zhì)量信號(hào),對(duì)于質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作和認(rèn)證認(rèn)可工作意義非常深遠(yuǎn),為加快實(shí)現(xiàn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容摘錄第二章 指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是*要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,擴(kuò)大有效供給,滿足有效需求,加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
必須遵循以下原則:
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),把握發(fā)展新特征,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更優(yōu)效率、更加公平、更加持續(xù)的發(fā)展。
第三章 主要目標(biāo)
按照全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)式:——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng),服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。
第五章 發(fā)展主線
必須以提高供給體系的質(zhì)量和效率為目標(biāo),實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。
第八章 構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制
第三節(jié) 構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,清理妨礙創(chuàng)新的制度規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域立法,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)管。增加財(cái)政科技投入,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)前沿、社會(huì)公益和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。
第十章 拓展發(fā)展動(dòng)力新空間
堅(jiān)持需求、供給創(chuàng)新,提高供給質(zhì)量和效益,激活和釋放有效需求,形成消費(fèi)與投資良性互動(dòng)、需求升級(jí)與供給升級(jí)協(xié)調(diào)共進(jìn)的循環(huán),增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
第三節(jié) 培育出口新優(yōu)勢(shì)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)裝備出口,提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值。擴(kuò)大服務(wù)出口,健全售后保養(yǎng)維修等服務(wù)體系,促進(jìn)在案、離岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)中小微企業(yè)出口支持力度。
第十三章 健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系
第三節(jié) 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。健全競(jìng)爭(zhēng)政策,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,健全市場(chǎng)推出機(jī)制。健全統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公平、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、能源消耗、環(huán)境損害的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場(chǎng)主體行為規(guī)則和監(jiān)管辦法。健全社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制假售假行為。
第十四章 深化行政管理體制改革
第二節(jié) 提高政府監(jiān)管效能轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定科學(xué)有效的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管責(zé)任制,推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式,推進(jìn)綜合執(zhí)法和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,運(yùn)用市場(chǎng)、信用、法治等手段協(xié)同監(jiān)管。全面實(shí)行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開(kāi)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
第十七章 創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控
第二節(jié) 改進(jìn)調(diào)控方式和豐富政策工具堅(jiān)持總量平衡、優(yōu)化結(jié)構(gòu),把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、提高質(zhì)量效益作為宏觀調(diào)控的基本要求和政策取向,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,采取調(diào)控措施,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)。穩(wěn)定政策基調(diào),改善與市場(chǎng)的溝通,增強(qiáng)可預(yù)期性和透明度。
第十八章 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力
第四節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加快完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)地安全管理,實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái),健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)藥和獸藥殘留超標(biāo)治理。嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品添加劑控制標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動(dòng)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控能力建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持品牌化營(yíng)銷(xiāo)。
第二十二章 實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
*節(jié) 全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心*部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”瓶頸。引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)與“四基”企業(yè)、、科研院所產(chǎn)需對(duì)接。支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān),系統(tǒng)解決“四基”工程化和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。設(shè)立國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
第二節(jié) 加快發(fā)展新型制造業(yè)實(shí)施裝備創(chuàng)新發(fā)展工程,明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。實(shí)施職能制造工程,加快發(fā)展職能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,強(qiáng)化職能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。
第四節(jié) 加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù),打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。
第五節(jié) 積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
第二十四章 加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品牌轉(zhuǎn)變。
*節(jié) 促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提率為導(dǎo)向,發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢,商務(wù)咨詢、法律會(huì)計(jì)、現(xiàn)代保險(xiǎn)、信用評(píng)級(jí)、售后服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。深化流通體制改革,促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)加速向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送。實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。建立與接軌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高化水平。
第三節(jié) 完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制和政策擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)。
第二十六章 發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系
*節(jié) 夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。
第二十七章 實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
第二節(jié) 促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展晚上大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系和生態(tài)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。
第四十三章 推進(jìn)資源節(jié)約集約利用
第七節(jié) 建立健全資源利用機(jī)制實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制,培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。健全節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)體系,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查和節(jié)能監(jiān)察。
第四十六章 積極應(yīng)對(duì)氣候變化
*節(jié) 有效控制溫室氣體排放有效控制電力、鋼材、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放,推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展。支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)碳排放達(dá)到峰值。深化各類(lèi)低碳試點(diǎn),實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程??刂贫趸紲厥覛怏w排放。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng),實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度。健全統(tǒng)計(jì)核算、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度,完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。加大低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。
第二節(jié) 主動(dòng)適應(yīng)氣候變化在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中充分考慮氣候變化因素,適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施適應(yīng)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)氣候變化系統(tǒng)觀測(cè)和科學(xué)研究,健全預(yù)測(cè)預(yù)警體系,提高應(yīng)對(duì)天氣和氣候事件能力。
第四十八章 發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
*節(jié) 擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,開(kāi)展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè),推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去。統(tǒng)籌推行綠色標(biāo)識(shí)、仁政和政府綠色采購(gòu)制度。建立綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸、綠色債券,設(shè)立綠色發(fā)展基金。完善煤矸石、余熱余壓、垃圾和沼氣等發(fā)電上網(wǎng)政策。加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系。
第四十九章 完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局
*節(jié) 完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局支持沿海地區(qū)全面參與經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶作用,對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第二節(jié) 深化推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、騎車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等行業(yè)為重點(diǎn),采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式,開(kāi)展產(chǎn)能和裝備制造合作,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
第四節(jié) 強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放服務(wù)保障推動(dòng)同更多國(guó)家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊投資協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、稅收協(xié)定,爭(zhēng)取同更多國(guó)家互免或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)。
第五十一章 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)
*節(jié) 健全“一帶一路”合作機(jī)制推動(dòng)與沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,推進(jìn)沿線國(guó)家間的運(yùn)輸便利化安排,開(kāi)展沿線大通關(guān)合作。加強(qiáng)同組織和金融組織機(jī)構(gòu)合作,積極推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行建設(shè),發(fā)揮絲路基金作用,吸引資金共建開(kāi)放多元共贏的金融合作平臺(tái)。
第五十二章 積極參與經(jīng)濟(jì)治理
第二節(jié) 強(qiáng)化區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易體制建設(shè)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,逐步茍舟高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū),加快區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中國(guó)-海合會(huì)、中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,推動(dòng)與以色列、加拿大、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和聯(lián)盟等建立自貿(mào)關(guān)系以及亞太自貿(mào)區(qū)相關(guān)工作。全面落實(shí)中韓、中澳等自由貿(mào)易協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)。繼續(xù)推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。
第三節(jié) 推動(dòng)完善經(jīng)濟(jì)治理體系積極餐椅網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、天空等領(lǐng)域規(guī)則制定。積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
第六十章 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
第六節(jié) 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展重要資源普查,加強(qiáng)重要資源保護(hù),建立中醫(yī)古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)。加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升中藥產(chǎn)業(yè)水平。
第八節(jié) 保障食品藥品安全實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。完善食品安全法規(guī)制度,提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化源頭治理,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,提高監(jiān)督檢查頻次和抽檢檢測(cè)覆蓋面,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。
第七十二章 健全公共安全體系
*節(jié) 全面提高安全生產(chǎn)水平建立責(zé)任全覆蓋、管理、監(jiān)管全過(guò)程的安全生產(chǎn)綜合治理體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、考核機(jī)制和管理制度,實(shí)行黨政同則、一崗雙責(zé)、失職追查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加快安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。